BRATISLAVA. Občania budú historicky prvýkrát priamo rozhodovať o využití časti mestského rozpočtu. Nový primátor hlavného mesta Milan Ftáčnik ešte pred voľbami sľúbil, že jedno percento rozpočtu ponechá na projekty, ktoré navrhnú obyvatelia Bratislavy.
Ide o myšlienku tzv. participatívneho rozpočtu, ktorý zatiaľ funguje v necelej stovke miest svet, a na Slovensku zámer rozvíja občianske združenie Utópia s ďalšími partnermi.
Práca poslancov
"Dnes rozpočet schvaľuje mestské zastupiteľstvo na návrh primátora. Primátor a mestskí poslanci získavajú právo rozhodovať o verejných financiách vo voľbách, ktoré sa konajú každé štyri roky. Po voľbách ich obmedzuje len ich vlastná morálka, vlastné predvolebné sľuby a deravá legislatíva. Ľudia po vhodení hlasovacieho lístka do urny strácajú akúkoľvek možnosť priamej kontroly nad zvolenými," vysvetlil Peter Nedoroščík z občianskeho združenia Utópia.
V prípade, že zvolení predstavitelia konajú v rozpore so svojimi sľubmi či programom, nie je možné ich odvolať. Často rokujú za zatvorenými dverami a podliehajú korupcii, pokračuje Nedoroščík s tým, že participatívny rozpočet môže situáciu zmeniť.
Ako to funguje
V praxi by malo fungovať zapájanie sa občanov na kreovaní aktivít obce formou takzvaného participatívneho stromu. Ten tvoria tri hlavné skupiny - občianska, politická a podnikateľská.
Najdôležitejšie z pohľadu obyvateľom miest a obcí je vybudovať občiansku časť. Skupiny sa formujú buď podľa lokality - ulice či mestské štvrte, alebo na základe tém - napríklad kultúra, životné prostredie, doprava či vzdelávanie.
Skupiny predostrú svoje návrhy, napríklad vybudovanie ihriska či lacnej jedálne, a zvolia si reprezentantov, ktorí pokračujú vo vytváraní konsenzu na úrovni zhromaždení s ďalšími skupinami. Potom sa vrátia prediskutovať požiadavky do svojich skupín, s ktorými opäť prídu na zhromaždenie.
Zhromaždenie si potom zvolí zástupcov, ktorí dopracovaný návrh predkladajú exekutíve, teda starostovi, ktorý ho predkladá na schválenie zastupiteľstvu. Po schválení občianskeho návrhu má na jeho realizáciu dohliadať občianska komisia.
Myšlienku participatívneho rozpočtu podporuje OSN aj Európska únia, považujú ho za kľúčový nástroj pri skvalitňovaní mestskej správy.
