Úrady zarábajú na informáciách

Ak sa vo vašom okolí začalo stavať, alebo vás zaujíma plat starostu, miestny úrad musí na vaše otázky odpovedať. Už takmer rok je v praxi zákon o slobodnom prístupe k informáciám a niektoré úrady ani nevedia, že existuje. Inde sa zas treba obrniť proti neochote jeho pracovníkov. Ak sa však ľudia nebudú pýtať, úradníci sa nenaučia odpovedať.

Aktivisti a členovia nadácie Občan a demokracia robili od júna do septembra prieskum na miestnych úradoch mestských častí o tom, ako napĺňajú zákon o slobodnom prístupe k informáciám. Aktivisti sa telefonicky pýtali na počet žiadostí o poskytnutie informácie, ktoré dostal úrad. Písomne chceli vedieť počet služobných mobilov a ich čísla a platy starostov. Úradníci sa zdráhali podávať informácie telefonicky, vypytovali sa, kto volá, prečo chce informáciu, pýtali si rodné čisla, alebo zložili telefón. Najneochotnejšie poskytovali údaje o plate starostov a čísla služobných mobilov.

Smernice v rozpore so zákonom

Mestské časti prijali na zabezpečovanie zákona v praxi svoje smernice či príkazy starostu. V mnohých prípadoch však boli v rozpore so zákonom o informáciách.

Napríklad smernice Nového Mesta hovoria, že žiadosti o sprístupnenie informácie telefonicky neprijímajú, alebo že po rozhodnutí starostu o odvolaní má žiadateľ právo obrátiť sa na okresný súd. Obe tvrdenia sú nepravdivé, obce musia informovať aj telefonicky a nespokojní občania, ktorí sa odvolali, sa majú obrátiť na krajský, nie na okresný súd.

Informácia len za preddavok

Väčšina mestských častí si zaviedla formu preddavkov, čo znamená, že žiadateľ dostane odpoveď až po zaplatení určitej sumy. V Novom Meste musí uhradiť plnú výšku predpokladaných výdavkov, podľa smerníc v Petržalke, Rusovciach a Podunajských Biskupiciach je preddavok dokonca vyšší. Je pochopiteľné, že obce sa obávajú neplatenia, no ich postup je v rozpore s ústavou.

Sadzobníky za materiálne náklady spojené so zhotovením kópie sa v jednotlivých mestských častiach rôznia. Spoplatnili si aj nahrávanie – v smernici sa to volá médium. Za nahratie na disketu v Novom Meste občan zaplatí 15 korún, za nahratie na CD 50 korún. Ak niekto chce v Ružinove nahrať informáciu na svoju 30-minútovú magnetofónovú kazetu, zaplatí 10 korún, ak mu kazetu poskytnú, tak 60 korún. Podľa zákona sa informácie sprístupňujú bezplatne a úhrada sa platí len za materiálne náklady spojené s obstaraním nosiča, nie za prenesenie informácií na nosič.

Na záver monitoringu nadácia mestské časti ohodnotila bodmi, maximálny počet bol 24. Kritériom bolo napríklad sprístupnenie informácií, dodržanie lehôt. Hodnotilo sa aj aktívne zverejňovanie, ako úrad v priestoroch zverejnil obsah zákona, svoje smernice. Najviac bodov získalo Staré Mesto. Po monitoringu podala nadácia dve žaloby – na Ružinov a Devínsku Novú Ves, kde odmietli sprístupniť žiadané informácie. Všeobecne Bratislavčania nechcú vedieť veľa, pretože na úradoch sa eviduje málo žiadostí o informácie.

Výsledky monitoringu sú v tabuľke

mestská časť - počet bodov - počet prijatých žiadostí - počet služobných mobilných telefónov - sprístupnenie mob. čísel- plat starostu v korunách

od 1. 1. do júla 2001

Staré Mesto 21 109 26 áno 49 800

Dúbravka 18 35 10 áno 39 000

Lamač 17 3 2 áno 26 000

Čunovo 17 2 0 – nesprístupnili inf.

Záhorská Bystrica 16 4 1 áno 25 700

Podunajské Biskupice 14 4 4 áno 40 000

Jarovce 14 1 0 – nesprístupnili inf.

Petržalka 14 35 12 nie 4920 minim. mzda

Devín 14 3 1 áno 34 852

Vajnory 13 0 3 áno 30 000

Rača 13 20 5 nie 39 000

Vrakuňa 13 6 7 áno 31 000

Karlova Ves 13 23 9 nie 40 000

Ružinov 11 37 nesprístupnili inf. nie nesprístupnili

Devínska Nová Ves 11 22 8 nie 40 900

Rusovce 10 8 0 _ 24 200

Nové Mesto 10 19 0 – nesprístupnili inf.

Zdroj: Nadácia Občan a demokracia